DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02604
08 de marzo, 2002
DI-AA-715
Máster
Roxana Víquez S.
Presidenta Ejecutiva
Instituto Mixto de Ayuda Social
Estimado señor:
Asunto:
Addendum al convenio de cooperación y aporte financiero suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Ministerio del Ambiente y Energía en representación del Parque Marino del Pacífico y la Fundación Parque Marino del Pacífico, con el fin de formalizar el aporte para la ejecución del Proyecto Parque Marino del Pacífico con recursos provenientes del Sub Programa mejoramiento del Habitat línea de acción infraestructura comunal
Nos referimos a su oficio No. PE041-02-2002 del 07 de febrero del año en curso, recibido por este Órgano Contralor el 12 de febrero último, mediante el cual solicita la aprobación del addendum al convenio de cooperación y aporte financiero suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Ministerio del Ambiente y Energía en representación del Parque Marino del Pacífico y la Fundación Parque Marino del Pacífico, con el fin de formalizar el aporte para la ejecución del Proyecto Parque Marino del Pacífico con recursos provenientes del Sub Programa mejoramiento del Habitat línea de acción infraestructura comunal, suscrito entre el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL Y LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA FUNDACIÓN PARQUE MARINO DEL PACÍFICO.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA/hcha
ci Archivo Central
Ni: 4017
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 11/03/2002
Fecha emisión: 08/03/2002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
Máster Roxana Víquez Salazar
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28 de febrero, 2002
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 02214
28 de febrero, 2002
FOE-SO-78
Máster
Roxana Víquez Salazar
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
San José.
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa Nro. 2-2002 del IMAS.
Con la aprobación de esta Contraloría General se remite la modificación en referencia, la cual se recibió para su estudio el día 25 de febrero. Sobre el particular se indica lo siguiente:
1) Se aprueba la asignación presupuestaria de ¢150.000.0 miles incorporada en la partida de Transferencias de Capital, Auxilio económico, Línea de acción: Mejoramiento del Hábitat, Componente: Infraestructura Comunal, para la Fundación Parque Marino del Pacífico, con el propósito de financiar el equipamiento de algunas áreas prioritarias y la adquisición de materiales de construcción, así como para concluir algunas etapas previamente definidas. Esta aprobación se da con base en lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Creación de dicho Parque, Nro. 8065 del 27 de enero de 2001, en su Reglamento Orgánico (Decreto Nro. 29371-P) y en el Pronunciamiento que sobre el particular emitió la Procuraduría General de la República, mediante oficio C-068-2001 del 13 de marzo del año 2001.
Al respecto se recuerda la obligación de atender lo señalado en los artículos 7 y 25 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, así como las regulaciones contempladas en la Circular N° 14299 del 18 de diciembre de 2001, relativa a la responsabilidad que tiene esa administración en el control de los fondos girados a sujetos privados y velar por que la Fundación observe lo dispuesto en la Circular 14300 de esa misma fecha.
Esta aprobación se brinda sujeta a que ese Instituto cumpla, previamente al giro de los recursos, con lo ...
Fecha publicación: 03/03/2002
Fecha emisión: 28/02/2002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
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Mba. Roxana Víquez Salazar
26 de febrero, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01995
26 de febrero, 2002
DI-AA-539
Máster
Roxana Víquez Salazar
Presidente Ejecutiva
Instituto Mixto de Ayuda Social
Estimada señora:
Asunto: “Addendum al convenio marco de alianza estratégica para la implementación de un centro de atención a los jóvenes infractores en condiciones de pobreza, pobreza extrema o riesgo social condenados a sanciones alternativas.”
Damos respuesta a su oficio No. PE-706-2001 del 17 de diciembre del 2001, que ingresó a este Órgano Contralor el pasado15 de enero del año en curso, mediante el cual remite para refrendo el addendum al convenio marco de alianza estratégica para la implementación de un centro de atención a los jóvenes infractores en condiciones de pobreza, pobreza extrema o riesgo social condenados a sanciones alternativas, suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y el Ministerio de Justicia y Gracia en nombre del Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisiciones de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social.
Sobre el particular, luego de efectuado el estudio respectivo, se devuelve el addendum remitido con el refrendo de esta Contraloría General, correspondiéndole a ambas instituciones, atender las siguientes observaciones:
1. En atención con la modificación realizada al inciso a) punto 2 del artículo quinto del convenio marco original, corresponde indicar la parte final de dicho párrafo, se presenta un error material al señalarse que será la “Fundación” la encargada de gestionar el pago ante las entidades bancarias correspondientes, cuando lo correcto es que lo sea el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisiciones de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social, debido a que esa cláusula del convenio original regula precisamente las obligaciones que asume el Ministerio en nom ...
Fecha publicación: 01/03/2002
Fecha emisión: 26/02/2002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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Mba. Fabián Trejos Cascante
25 de febrero, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01924
25 de febrero, 2002
DI-AA-526
Master
Fabián Trejos Cascante
Gerente General
Instituto Mixto de Ayuda Social
Estimado señor:
Asunto: Convenio de Cooperación y Aporte Técnico y Financiero suscrito con la Asociación para el Rescate del Drogadicto Caminos de Libertad
Damos respuesta al oficio No. A.J. 030-2002 del 23 de enero del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional el Convenio de Cooperación y Aporte Técnico y Financiero suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social y la Asociación para el Rescate del Drogadicto Caminos de Libertad con el fin de Financiar Adquisición de un Inmueble.
Posteriormente de haber realizado el análisis de la información remitida, lamentamos devolver el documento contractual de mérito sin nuestra aprobación, en virtud de las razones que procedemos a exponer a continuación:
En primer término, del estudio del Artículo Undécimo “De la Resolución del Presente Convenio” apartado 3, se infiere que en caso de cierre del proyecto ya sea por voluntad o incumplimiento por parte de la Asociación, ésta deberá de entregar al IMAS mediante escritura pública el bien adquirido con los recursos donados por esa institución pública, con el objeto de que esta última le otorgue un nuevo destino de acuerdo con los fines que persigue. (En igual sentido ver Artículo Duodécimo inciso 4 del convenio de la especie).
Al respecto, debemos indicar que de conformidad al numeral 1396 Código Civil no es posible efectuarse una donación con cláusulas de reversión. Ésto ha sido señalado por este Órgano Contralor en una oportunidad anterior, en el oficio No. 11032 del 19 de octubre del 2000, en el cual se indicó que:
“(...)La inclusión de cláusulas con condicionamientos referidos a la reversión de un ...
Fecha publicación: 28/02/2002
Fecha emisión: 25/02/2002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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Mba. Fabián Trejos Cascante
21 de febrero, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01779
21 de febrero, 2002
DI-AA-499
Máster
Fabián Trejos Cascante
Gerente General
Instituto Mixto de Ayuda Social
Estimado señor:
Asunto: Addendum al Convenio de Cooperación y Apoyo Técnico y Financiero suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Asociación Administradora de Acueducto y Alcantarillado de Esterillos de Parrita de Puntarenas
Damos respuesta al oficio No. A.J. 028-2002 del 23 de enero del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional el Addendum al Convenio de Cooperación y Apoyo Técnico y Financiero suscrito entre el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Asociación Administradora de Acueducto y Alcantarillado de Esterillos de Parrita de Puntarenas, para la Ejecución del Proyecto de Mejoramiento Acueducto en la Comunidad Esterillos Oeste.
Sobre el particular, es importante destacar el artículo 184 inciso primero de la Constitución Política, constituye el sustento jurídico de la potestad de la Contraloría General de la República, de fiscalizar y vigilar la adecuada disposición de los fondos públicos.
En este sentido, la Sala Constitucional en los Votos Nos. 998- 98 y 9524-99 (aclaración del Voto No.5947-98), ha manifestado:
"La potestad de este Órgano para refrendar los contratos del Estado (...); toda vez que el refrendo debe entenderse como parte de las atribuciones de fiscalización de la Hacienda Pública para cuyo ejercicio posee absoluta independencia funcional y administrativa. (Artículo 183 de la Carta Magna); motivo por el cual puede definir los alcances, mecanismos y procedimientos de fiscalización superior incluso frente al legislador.” (El subrayado no es de ...
Fecha publicación: 24/02/2002
Fecha emisión: 21/02/2002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
Máster Silvia Lara Povedano
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25 de octubre, 2002
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 13118
25 de octubre, 2002
FOE-SO-352
Máster
Silvia Lara Povedano
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
San José
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 02-02 del Instituto Mixto de Ayuda Social.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 02-2002 de ese Instituto, el cual se recibió para estudio el 14 de octubre de 2002 y se complementó con información recibida el 21 del mismo mes. Al respecto, se le comunican las siguientes observaciones:
1. Se imprueba la asignación de una transferencia corriente de ¢19.000 miles para el Fideicomiso No. 18-02 PNUD/BCAC, por cuanto no resulta legalmente procedente transferir recursos públicos a un fideicomiso, si no existe una ley que lo permita.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, las condiciones generales del contrato de fideicomiso en el cual participe un ente público, se deben regular por medio de una ley. Sin embargo, en el presente caso el IMAS no es parte del contrato de fideicomiso y este fue constituido por un sujeto ajeno a la Administración Pública.
Por otra parte, para los objetivos que se pretenden, el IMAS ya cuenta con el fideicomiso IMAS/BNCR/BICSA, debidamente autorizado por ley y refrendado por esta Contraloría General, por lo que será mediante este contrato que deberá el IMAS buscar el logro de los objetivos para el programa de apoyo a la microempresa, según lo señalado en su oportunidad por esa entidad al justificar la creación del fideicomiso citado.
En virtud de lo anterior, dicha asignación deberá trasladarse a la subpartida “Fondos sin asignación presu ...
Fecha publicación: 28/10/0002
Fecha emisión: 25/10/0002
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO